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双积分修正案打破行规:独立核算新能源与传统燃油车积分

原车先知4天前我想分享

新的双点政策修正案基本上延续了7月份宣布的双点政策修正案。其中,最大的亮点是:自主计算车用新能源和传统能源乘用车,打破纯电动汽车规则,分担大排量燃料汽车的双重积分压力;同时提出“低油耗乘用车”的概念,并采用低油耗。汽车的双重整合概念得到了显着改善。同时,在乘用车概念中增加了酒精醚燃料汽车,这表明双重积分政策承认了各种节能减排途径。

作者|田大鹏编辑|王欣

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9月11日,工业和信息化部及其他相关部门宣布了《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定(征求意见稿)》(以下简称“双倍积分政策修正案”的新版本)。

新版双点政策修正案于7月9日发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案(征求意见稿),经过公众咨询两个月后,工业和信息化部对该双点修正进行了进一步调整政策。

新版《双点政策修正案》仍向公众征求意见,建议在2019年10月11日之前提供反馈。汽车先知整理了新的《双点政策修正案》,发现新版本该政策修正案主要涉及七项内容调整。全国乘用车信息协会秘书长崔冬树说:“这项新的双点修正案为新能源汽车产业的发展提供了更为宽松的环境。另一方面,它也考虑了考虑到节能汽车的发展需求,这将满足行业需求。发展起着很好的指导作用。”

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车企新能源与传统能源乘用车独立核算

打破纯电力共享的大排量燃油汽车规

在新的双重积分政策修正案中,第10条在第二段中增加了一个段落:“企业中传统能源乘用车的平均燃油消耗的实际价值是指不参与新能源汽车的核算。”

该修正案还定义了低油耗乘用车:本办法所称“低油耗乘用车”,是指车辆油耗目标值与综合油耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》的乘积;企业在会计年度中的平均油耗要求(计算结果按照四舍五入原则保留两位小数)。传统能源乘用车。”

解释:

鉴于新规定,新能源汽车不参与传统能源乘用车平均油耗的计算。一些公众舆论将其解释为新能源领域,这是一些大型传统燃料汽车企业在拟议的双重积分政策之后针对双重积分政策而布局的。崔冬树在接受汽车预报员采访时说,这种理解有些狭窄。新版双重积分政策修正案的目的是避免汽车企业中燃油汽车和新能源汽车的过度浪费倾向,实现低油耗和节能燃油汽车与新能源汽车的均衡发展。这意味着高排量企业无法通过纯电动汽车分担两倍的整体压力。

此外,随着中国汽车市场的低迷,有人认为,新版的双重积分政策修正案应适当放宽对燃油汽车的限制。但是实际上,包括新能源汽车不参与企业传统能源乘用车的平均油耗核算以及低油耗乘用车的概念,目的是进一步推动中国汽车质量的提高。通过政策手段。

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修订传统乘用车的适用范围:增加酒精醚燃料汽车

对新版双重积分政策的修正案将第4条第3款修改为:本办法中的“传统能源乘用车”一词是指乘用车(包括非插电式混合动力电动乘用车) ),可以使用汽油,柴油,天然气或乙醚燃料等,但新能源乘用车除外。”

什么是酒精醚燃料?

其中,醇醚燃料由煤(包括原煤,煤层气,焦炉煤气等)经气化合成低碳含氧燃料甲醇,二甲醚(简称醇醚燃料)等。车辆代替汽油,柴油。包括甲醇燃料,二甲醚燃料。

为什么将酒精醚燃料包括在传统乘用车类别中?

这取决于中国的能源结构。目前,中国的能源结构仍然是“富煤,贫油,少燃气”。它可以通过劣质煤,煤层气和焦炉煤气生产甲醇燃料,例如甲醇和二甲醚。实现最大程度的清洁和合理利用煤炭资源。

2019年3月,工业和信息化部与其他八个部委联合发布了《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》。在此通知中,有关部门建议加快甲醇汽车的应用,实现汽车燃料的多样化,确保能源安全。

新的双点政策修正案释放了什么信号?

新版双点政策修正案阐明,甲醇汽车是传统的乘用车。这表明,在中国汽车工业的节能减排过程中,包括了电力驱动,燃料汽车,酒精醚燃料等多种技术路线并存的发展趋势。同时,这将有助于填补双点政策中甲醇车辆管理的盲区,也将有助于对现有燃料车辆如二甲醚燃料和甲醇车辆提供更规范的管理,并填补空白甲醚车辆政策管理。甲醇乘用车将在某些领域迎来发展机遇。

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放宽对年产2000辆以下小型企业的会计要求

在新的双点政策修正案中,第12条第1款修改如下:“对于年生产能力小于或等于2000且具有独立生产,研发和运营的国内乘用车生产企业,进口量少于2,000辆。外国乘用车制造商授权的进口乘用车供应企业放宽其平均油耗点的合规要求:

如果2021年至2023年企业的平均燃料消耗量比上一年降低4%以上,则应根据[《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》;如果降低2%以上且小于4%,则将标准值放宽30%。工业和信息化部将另行宣布2024年及以后年度的会计要求。

为什么企业规模由2000年标准决定?

崔冬书在接受汽车先知的采访时说,以2000辆为基础划分企业规模是值得的。其中,高端品牌市场销量较小的汽车品牌基本上都在2000辆的市场规模上。新版《双点政策修订》对小型企业会计提出了明确要求,使双点政策在实施过程中更加详细。

解释:

新版《双点政策修正案》提到,应放宽对小型企业的会计要求,并明确指出应区别对待。例如,从2021年到2023年,小型企业的平均燃料消耗比去年下降4%的企业的平均燃料消耗低60%;如果平均消耗量小于4%,则标准值放宽30%。这实际上意味着汽车公司的平均油耗越高,放松的程度就越大。在一定程度上,这是汽车企业得到支持和加强的效果。

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燃油消耗模型的点对点值会计折扣增加了30%

新的双重积分政策修正案第16条在第二段中增加了一个段落:“在计算乘用车企业的新能源汽车的点对点价值时,低油耗的生产或进口量乘用车是数量的0.5倍。计算“。

解释:

新版双点政策修正案定义了低油耗模式。一般来说,实际油耗低于油耗标准。在积分计算过程中,对低油耗客车采用了不同的计算方法。这意味着,在双积分政策方面,将放宽对低油耗乘用车的积分要求。

本次双点修正案中的低油耗乘用车生产量或进口量按其数量的0.5倍计算,7月份双点修正案中的低油耗乘用车生产量或进口量按低油耗乘用车生产量或进口量计算。这个数量是按其数量的0.2倍计算的。换言之,新版两点修正案在原有基础上提高了30个百分点。

根据修订草案,2021年汽车企业新能源占比为14%。按50万辆客车公司计算,如果没有低油耗客车政策的影响,公司至少需要生产50×0.14=7万辆。但是,如果汽车公司拥有1万辆低油耗乘用车,那么政策评估就变成了((50-N)×0.14+N×0.5×0.14),这意味着汽车制造商拥有低油耗乘用车生产。比率越高,所需的新能源点就越少。

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从2021年到2023年,新能源汽车的比例将以每年2%的速度增长

在新的双点政策修正案中,第十七条第二款修改为:“2021年、2022年和2023年,新能源汽车的比例分别为14%、16%和18%。2024年及以后年份。新能源汽车综合比例要求将由工业和信息化部另行公布。”

解释:

新的双积分政策修正案中,双积分的比例与7月份发布的修正案和之前的双积分政策相比没有变化。

与当前的《双积分政策》相比,2019年和2020年新能源点的比例分别为10%和12%。从2019年到2023年,新能源双倍积分每年都以2%的速度增长,而且没有切换的必要。国家的突然变化。许多业内人士告诉汽车先知,大多数汽车公司可以轻松应对双倍积分政策。这意味着国家仍然坚持新能源结构转型和调整的逐步推进,打破了此前有关中国新能源政策激进化的传言。

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修改了新能源汽车正点交易规则

新的双点政策修正案将第22条第2款修改为:“乘用车企业的新能源汽车的正点可根据本办法自由交易。 2019年及以后年份产生的新能源汽车的积极性符合以下规则。结转期限不超过三年:

(1)2019年产生的新能源汽车的积极点可以结转到2020年同期;

(2)2020年存在的新能源汽车的积极点,每一次结转,结转率为50%。

(3)2021年及以后各年,传统能源乘用车平均油耗实际值与企业平均油耗之比不高于123%,正能量点为允许当年产生的新能源汽车落后。结转,每次打结,结转率为50%。仅生产或进口新能源汽车的企业生产的新能源汽车的正数按50%的比例结转。

解释:

新的双点政策修正案延续了7月份宣布的修正政策,该修正案明确表明新能源汽车没有结转这些积分,而只有其他规定可以在2019年结转。在此修订草案中,规定了新能源点转让的规定。

从结转规则来看,2019年,原规定中正学分结转规定基本继续执行,全部结转100%; 2020年的结转率为50%。

但是2021年之后,结转规则发生了重大变化。传统能源乘用车平均能耗实际值与企业平均燃料消耗率之比不高于123%时,才能实施新能源点结转,结转率高。是50%。在一定程度上,这释放了该国引导低能耗产品向新能源转移水平转变的意愿,同时也确保了政策的稳定性和连续性。

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续航里程对积分的影响减小了

关注纯电动汽车的能耗

新的双点政策修正案延续了7月份宣布的双点政策修正案。

其中,目前新能源乘用车模型的计算方法:

新版双点政策修正案对新能源乘用车模型的积分计算方法:

解释:

汽车先知计算出市场上续航里程为350Km的纯电动汽车。如果按照以前的双积分计算方法进行计算,则根据双积分政策修正案的计算仅能获得2.5分,那么纯电动汽车最多可以累积5分。根据新的计算方法,纯电动乘用车得分上限为3.4分,表明所需的纯电动续航里程为500Km。

分析人士指出,新版双点政策修正案旨在减少该国续航里程对新能源汽车积分的影响。国家863项目专家王炳刚说,整车的续航里程与能耗之间存在明显的正相关关系。续航里程越长,意味着整车的能耗也将跃升,这与新能源汽车节能减排的意义背道而驰。

同时,值得注意的是,在纯电动乘用车的下限中,修订草案还首次规定,巡航里程为150Km或以下的乘用车将按1分累积。同时,与当前法规相比,燃料电池汽车的上限增加了1。分钟。

许多人指出,积分计算的变化体现了两个主要原则。一方面,通过调整积分计算公式,将其与现行政策相结合,在车型技术要求上,鼓励燃料电池汽车等先进适用车辆,引导行业技术进步。另一方面,优化指标体系,弱化纯电动乘用车的行驶里程对车辆里程计算模型的影响,对能源消耗的要求和其他反映车辆先进指标的指标都有所提高。

本文是第一作者的原创文章,未经授权不得复制。

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新的双点政策修正案基本上延续了7月份宣布的双点政策修正案。其中,最大的亮点是:自主计算车用新能源和传统能源乘用车,打破纯电动汽车的规则,分担大排量燃料汽车的双重整合压力;同时提出“低油耗乘用车”的概念,并采用低油耗。汽车的双重整合概念得到了显着改善。同时,在乘用车概念中增加了酒精醚燃料汽车,这表明双重积分政策承认了各种节能减排途径。

作者|田大鹏编辑|王欣

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9月11日,工业和信息化部及其他相关部门宣布了《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定(征求意见稿)》(以下简称“双倍积分政策修正案”的新版本)。

新版双点政策修正案于7月9日发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案(征求意见稿),经过公众咨询两个月后,工业和信息化部对该双点修正进行了进一步调整政策。

新版《双点政策修正案》仍向公众征求意见,建议在2019年10月11日之前提供反馈。汽车先知整理了新的《双点政策修正案》,发现新版本该政策修正案主要涉及七项内容调整。全国乘用车信息协会秘书长崔冬树说:“这项新的双点修正案为新能源汽车产业的发展提供了更为宽松的环境。另一方面,它也考虑了考虑到节能汽车的发展需求,这将满足行业需求。发展起着很好的指导作用。”

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车企新能源与传统能源乘用车独立核算

打破纯电力共享的大排量燃油汽车规

在新版双点政策修正案中,第10条在第2款中增加了一个:“传统能源汽车企业平均燃料消耗的实际价值是指新能源汽车企业实际的平均燃料消耗的实际价值。不参加会计。“

该修正案还定义了一种低油耗乘用车:“本计划中的低油耗乘用车是指其油耗不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》和会计年度的目标油耗目标值的企业。一种传统的能源乘用车,其乘积具有平均油耗要求(四舍五入后保留两位小数)。

解释:

作为对新条款的回应,新能源汽车不参与传统能源乘用车平均油耗的核算。矛盾的解释是,这是针对双重积分政策的,一些传统的燃油汽车企业已经对双重积分政策做出了回应。能源部门。针对这种看法,崔冬树在接受汽车先知采访时说,这种理解有些狭窄。新版双点政策修正案的目的是防止车辆公司的燃油汽车和新能源汽车过分倾向于实现低油耗的节能燃油汽车和新能源的平衡发展。车辆。这意味着高排量汽车依靠纯电动汽车分担双积分压力是不可行的。

此外,随着中国汽车市场的低迷,有人认为,新版的双重积分政策修正案应适当放宽对燃油汽车的限制。但是实际上,包括新能源汽车不参与企业传统能源乘用车的平均油耗核算以及低油耗乘用车的概念,目的是进一步推动中国汽车质量的提高。通过政策手段。

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修订传统乘用车的适用范围:增加酒精醚燃料汽车

对新版双重积分政策的修正案将第4条第3款修改为:本办法中的“传统能源乘用车”一词是指乘用车(包括非插电式混合动力电动乘用车) ),可以使用汽油,柴油,天然气或乙醚燃料等,但新能源乘用车除外。”

什么是酒精醚燃料?

其中,酒精醚燃料是车辆汽油和柴油燃料的清洁替代品,例如甲醇,二甲醚(简写为酒精醚燃料),是通过煤(包括原煤,煤层气,焦炉煤气等)。它包括甲醇燃料和二甲醚燃料。

为什么将酒精醚燃料归入传统乘用车类别?

这取决于我国的能源结构。当前,我国的能源结构仍然是“煤炭丰富,石油贫乏,天然气很少”。通过用劣质煤,煤层气和焦炉煤气生产甲醇,二甲醚和其他车辆燃料,可以实现煤炭资源的最大清洁和合理利用。

2019年3月,工业和信息化部与其他八个部委联合发布了《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》。在通知意见中,有关部门提出要加快推广甲醇汽车应用,实现车用燃料的多样化,确保能源安全等目的。

对双重积分政策的新修订发布了什么信号?

新版双点政策修正案阐明,甲醇汽车是传统的乘用车。这表明,在中国汽车工业的节能减排过程中,包括了电力驱动,燃料汽车,酒精醚燃料等多种技术路线并存的发展趋势。同时,这将有助于填补双点政策中甲醇车辆管理的盲区,也将有助于对现有燃料车辆如二甲醚燃料和甲醇车辆提供更规范的管理,并填补空白甲醚车辆政策管理。甲醇乘用车将在某些领域迎来发展机遇。

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放宽对年产2000辆以下小型企业的会计要求

在新的双点政策修正案中,第12条第1款修改如下:“对于年生产能力小于或等于2000且具有独立生产,研发和运营的国内乘用车生产企业,进口量少于2,000辆。外国乘用车制造商授权的进口乘用车供应企业放宽其平均油耗点的合规要求:

如果2021年至2023年企业的平均燃料消耗量比上一年降低4%以上,则应根据[《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》;如果降低2%以上且小于4%,则将标准值放宽30%。工业和信息化部将另行宣布2024年及以后年度的会计要求。

为什么企业规模由2000年标准决定?

崔冬书在接受汽车先知的采访时说,以2000辆为基础划分企业规模是值得的。其中,高端品牌市场销量较小的汽车品牌基本上都在2000辆的市场规模上。新版《双点政策修订》对小型企业会计提出了明确要求,使双点政策在实施过程中更加详细。

解释:

新版《双点政策修正案》提到,应放宽对小型企业的会计要求,并明确指出应区别对待。例如,从2021年到2023年,小型企业的平均燃料消耗比去年下降4%的企业的平均燃料消耗低60%;如果平均消耗量小于4%,则标准值放宽30%。这实际上意味着汽车公司的平均油耗越高,放松的程度就越大。在一定程度上,这是汽车企业得到支持和加强的效果。

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燃油消耗模型的点对点值会计折扣增加了30%

新的双重积分政策修正案第16条在第二段中增加了一个段落:“在计算乘用车企业的新能源汽车的点对点价值时,低油耗的生产或进口量乘用车是数量的0.5倍。计算“。

解释:

新版双点政策修正案定义了低油耗模型。通常,实际油耗低于油耗标准。在积分计算过程中,低油耗乘用车采用了不同的计算方法。这意味着,根据双倍积分政策,低油耗乘用车的积分要求将得到放宽。

此新的双点修正案中的低油耗乘用车的产量或进口量是按其数量的0.5倍计算的,而在7月份的双点修正案中,则是基于低点乘用车的产量或进口量。油耗乘用车。计算得出的数量为其数量的0.2倍。换句话说,新版本的双点修正案在以前的基础上增加了30个百分点。

根据修订后的草案,到2021年,汽车公司中新能源的比例为14%。由一家500,000辆乘用车公司计算,如果没有低油耗乘用车政策的影响,该公司至少需要生产50×0.14=70,000辆汽车。但是,如果汽车公司拥有10,000辆低油耗乘用车,则政策评估为((50-n)×0.14 + n×0.5×0.14),这意味着汽车制造商的低油耗乘用车生产。该比率越高,所需的新能源点就越少。

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从2021年到2023年,新能源汽车的比例每年将增长2%

在新的双点政策修正案中,第17条第二段修改为:“到2021年,2022年和2023年,新能源汽车的比例分别为14%,16%和18%。2024年及以后年。新能源汽车整体比率要求将由工业和信息化部另行宣布。”

解释:

新的双倍积分政策修正案中的双倍积分比例与7月份发布的修正案和以前的双倍积分政策相比没有变化。

与当前的《双积分政策》相比,2019年和2020年新能源点的比例分别为10%和12%。从2019年到2023年,新能源双倍积分每年都以2%的速度增长,而且没有切换的必要。国家的突然变化。许多业内人士告诉汽车先知,大多数汽车公司可以轻松应对双倍积分政策。这意味着国家仍然坚持新能源结构转型和调整的逐步推进,打破了此前有关中国新能源政策激进化的传言。

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修改了新能源汽车正点交易规则

新的双点政策修正案将第22条第2款修改为:“乘用车企业的新能源汽车的正点可根据本办法自由交易。 2019年及以后年份产生的新能源汽车的积极性符合以下规则。结转期限不超过三年:

(1)2019年产生的新能源汽车的积极点可以结转到2020年同期;

(2)2020年存在的新能源汽车的积极点,每一次结转,结转率为50%。

(3)2021年及以后各年,传统能源乘用车平均油耗实际值与企业平均油耗之比不高于123%,正能量点为允许当年产生的新能源汽车落后。结转,每次打结,结转率为50%。仅生产或进口新能源汽车的企业生产的新能源汽车的正数按50%的比例结转。

解释:

新的双点政策修正案延续了7月份宣布的修正政策,该修正案明确表明新能源汽车没有结转这些积分,而只有其他规定可以在2019年结转。在此修订草案中,规定了新能源点转让的规定。

从结转规则来看,2019年,原规定中正学分结转规定基本继续执行,全部结转100%; 2020年的结转率为50%。

但是2021年之后,结转规则发生了重大变化。传统能源乘用车平均能耗的实际价值与企业平均燃料消耗的比率不高于123%时,才能实施新能源积分结转,结转率是50%。在一定程度上,这释放了该国引导低能耗产品向新能源转移水平转变的意愿,同时也确保了政策的稳定性和连续性。

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续航里程对积分的影响减小了

关注纯电动汽车的能耗

新的双点政策修正案延续了7月份宣布的双点政策修正案。

其中,目前新能源乘用车模型的计算方法:

新版双点政策修正案对新能源乘用车模型的积分计算方法:

解释:

汽车先知计算出市场上续航里程为350Km的纯电动汽车。如果按照以前的双积分计算方法进行计算,则根据双积分政策修正案的计算仅能获得2.5分,那么纯电动汽车最多可以累积5分。根据新的计算方法,纯电动乘用车得分上限为3.4分,表明所需的纯电动续航里程为500Km。

分析人士指出,新版双点政策修正案旨在减少该国续航里程对新能源汽车积分的影响。国家863项目专家王炳刚说,整车的续航里程与能耗之间存在明显的正相关关系。续航里程越长,意味着整车的能耗也将跃升,这与新能源汽车节能减排的意义背道而驰。

同时,值得注意的是,在纯电动乘用车的下限中,修订草案还首次规定,巡航里程为150Km或以下的乘用车将按1分累积。同时,与当前法规相比,燃料电池汽车的上限增加了1。分钟。

许多人指出,积分计算的变化体现了两个主要原则。一方面,通过调整积分计算公式,将其与现行政策相结合,在车型技术要求上,鼓励燃料电池汽车等先进适用车辆,引导行业技术进步。另一方面,优化指标体系,弱化纯电动乘用车的行驶里程对车辆里程计算模型的影响,对能源消耗的要求和其他反映车辆先进指标的指标都有所提高。

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