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我国出台境外非政府组织境内活动管理法

新华社北京4月28日电(记者黄小溪)第十二届全国人民代表大会第二十次会议于28日下午《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》通过 该法律将于2017年1月1日生效。

海外非政府组织国内活动管理法共七章五十四条,包括总则、登记备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和补充规定等。

2014年12月和2015年4月,第12届NPC常设委员会对该法律草案进行了两次审议。 在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上,与会者认为,经过第二次审议,全国人民代表大会常务委员会公布了法律草案全文,征求公众意见,召开座谈会,进行了多次调查,在广泛听取和充分吸收各方意见的基础上,修订和完善了法律草案,充分体现了科学民主立法的精神 草案第三次审议稿在调整范围、登记备案、活动监管、便利措施等方面进行了修订和完善。框架结构合理,具体系统设计清晰具体。对海外非政府组织既有监管,又有鼓励和保护,相对成熟。建议本次会议进一步修订后通过。

《境外非政府组织国内活动管理法》指出,本法所称境外非政府组织,是指依法在境外设立的基金会、社会组织、智库等非营利性非政府社会组织。 境外非政府组织可以依照本法开展有利于经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护等领域以及经济困难和救灾领域公益事业发展的活动。 境外非政府组织不得在中国境内从事或资助营利性活动或政治活动,也不得非法从事或资助宗教活动。

法律规定,国家保障和支持海外非政府组织依法在中国境内开展活动 各级人民政府有关部门应当为境外非政府组织依法在中国境内开展活动提供必要的设施和服务。 国务院公安部门和省级人民政府公安机关应当会同有关部门制定境外非政府组织活动和项目清单,公布业务主管单位名单,为境外非政府组织开展活动提供指导。

法律还规定,县级以上人民政府有关部门应当依法为境外非政府组织提供政策咨询和活动指导服务 登记机关应当通过统一网站公布境外非政府组织申请设立代表处和开展临时活动的备案程序,供境外非政府组织查询