惠州：把文明城市建设转化为可触可感的幸福生活

　　●统筹 惠州日报记者龚妍

　　●采写 惠州日报记者龚妍 欧阳成 周智聪 骆国红

　　5月23日，北京传来的捷报让惠州再度沸腾——这座岭南名城第六次荣膺“全国文明城市”称号。这份荣誉背后，不仅是惠州城市治理能力的跃升，更是一场以文明为内核的深刻变革。从老旧街巷的焕然新生到市民精神的向上向善，再到“全民参与”的新时代文明实践活动，惠州以文明之力重塑城市肌理，用二十余年接续奋斗，将“文明城市”从抽象概念转化为可触可感的幸福生活。

　　六度折桂，对惠州而言绝非终点。反而是三年又三年的文明城市建设，让这座城市的文明进阶之路愈发清晰——它不仅是荣誉的叠加，更是发展逻辑的重构：从“重硬件”转向“塑灵魂”，从“政府主导”转向“全民共创”，从“城市升级”转向“人的发展”。

去年底建成通车的鹅城大桥成为联动东江两岸惠民兴业的新动脉。 惠州东江图片社供图

　　基础设施提质

　　基础设施的升级让生活更舒心

　　文明城市的创建，首先是一场城市空间的革新。惠州以问题为导向，将文明建设与城市更新、生态治理深度融合，破解历史顽疾，重塑城市品质，让“老城焕新颜、新城显魅力”。

　　去年底，鹅城大桥建成通车，成为联动东江两岸惠民兴业的新动脉，也标志着惠州“丰”字交通主框架进一步完善。近年来，惠州在粤港澳大湾区建设浪潮中把握机遇，构建全方位立体交通体系。目前，“丰”字交通主框架建设取得阶段性成效，韶新、惠龙高速建成通车，高速公路通车里程达930公里，较“十三五”末增长17.5%，全省排名第三。助力“轨道上的大湾区”建设，赣深、广汕高铁建成通车，大湾区“四线”城际实现“公交化”运营，轨道交通运营里程将达到446公里，其中高铁258公里，居全省第一。两港发展齐头并进，惠州机场停机位增至14个，运行航线45条，2024年旅客吞吐量287.6万人次，创历史新高；惠州港共有生产性码头泊位91个，其中万吨级以上深水泊位38个（含3个30万吨级和3个15万吨级泊位），是珠三角地区唯一拥有30万吨级深水泊位的港口。环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区218公里最美旅游公路建设正如一条绿色纽带，串联起沿线的美丽乡村，不仅激活了乡村旅游经济，更让“车在景中行，人在画中游”成为现实体验。

　　在惠州桥东街道，曾经的老酒厂摇身一变成为文化街区，废旧的东坡粮仓变身文创市集，居民楼加装电梯、新增停车位，曾经的老街老巷也变成了年轻人打卡的“网红地”……这样的蝶变并非个例——截至2024年底，惠州全市改造677个城镇老旧小区，惠及约10.09万户居民。老旧小区怎么改？首先听取居民意见，惠州通过“菜单式”改造模式，居民可自选加装电梯、绿化提升等项目，让改造真正“改到心坎上”。

　　漫步金山湖公园，白鹭翩跹、碧波荡漾，生活在惠州，“半城山色半城湖”是最真实的写照。近年来，惠州把绿美生态建设作为最重要的一环，全面推进城乡绿化美化，全力筑牢生态屏障，鹅城大地勃发绿美新气象。2024年截至10月底，109.4万株树苗扎根乡土，如绿色卫士守护家园；4739亩裸露地披上绿装，荒芜变身葱茏。步入乡村，边角地绿树摇曳，村道旁繁花似锦，生态环境优化升级，居民生活舒适度飙升，人与自然奏响和谐乐章。随处可见的“美丽庭院”更是一道亮丽风景线，村民们用勤劳的双手装扮家园，让乡村“增”颜又升“值”。种种努力之下，好消息也频传：惠州潼湖国家湿地公园野生鸟类名录频频“上新”，黑脸琵鹭、白琵鹭、远东树莺等珍稀候鸟物种，纷纷结伴到此过冬；惠东海洋生态保护修复入选全国海洋生态保护修复十大典型案例……

　　手和脚搭在背部按摩器的扶手上，游刃有余地做出“一字马”动作，然后在单杠上拉伸身体……到东江公园进行柔韧性身体锻炼，是市民王阿姨每天必不可少的“打卡项目”。“下楼就有菜市场，步行10分钟到学校、医院、公园，这样的生活以前想都不敢想。”家住江北街道的刘阿姨说。以“15分钟生活圈”为标准，惠州在教育、医疗、体育设施等多方面下功夫，实实在在提升了市民的幸福感。

　　从交通动脉到社区微改造，从生态修复到人居环境，惠州的基础设施升级始终锚定“人的感受度”，从“有没有”到“优不优”，基础设施的升级让城市运转更高效、生活更舒心。

　　文明风尚涵养

　　让文明成为全民参与的自觉行动

　　文明城市的本质是“人的文明”。惠州通过价值引领、文化浸润、机制创新，激发市民“主人翁”意识，让文明从政府推动的“命题作文”升华为全民参与的“自觉行动”。

　　“中国好人”马相华从车祸幸存者转型交通安全宣讲员，多年宣讲唤醒无数人的交通安全意识；“中国好人”邓梦冰成立好人工作室，带领更多的老师持续关注山区留守儿童……惠州建立“发现—培育—宣传—礼遇”全链条机制，设立“好人基金”，建设“好人主题展馆”，让“学好人、做好人”蔚然成风。

　　在惠州，凡人善举不再是偶然事件：退役军人火场救人不畏生死、小吃店主为环卫工提供免费茶水、市民自发组建“护河志愿队”，文明的“蒲公英效应”持续扩散。目前，全市累计获评“惠州好人”1178人、“广东好人”117人、“中国好人”41人；累计获评惠州市道德模范30人、惠州市道德模范提名奖30人，广东省道德模范5人、广东省道德模范提名奖6人，南粤楷模1人，全国道德模范提名奖6人次。好人模范数量位居全省前列。

　　139.8万注册志愿者、7000多个志愿服务组织、25万余个志愿服务项目——这组数据背后是惠州“志愿之城”的生动实践。从一个个数字也可以看出，志愿服务已从“活动”升华为“生活方式”，重构了陌生人社会的信任纽带。

　　聚焦移风易俗工作，惠州大力实施农村精神文明创建五大行动，扎实开展“孝善传家”“静思追远”“喜事管家”“十八而志”等“惠新风”文明实践活动，将移风易俗作为精神文明建设的一项重要内容，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。

　　在新时代文明实践阵地设立“移风易俗宣讲角”，在村（社区）文化广场、宗祠等场所嵌入殡改宣传标语、公益广告，做到广播有声音、电视有画面、网络有信息、媒体有报道、路口有横幅、墙面有标语；全面推动建立红白理事会，发挥基层民主协商在公墓选址、散埋乱葬整治等推进丧葬礼俗中的宣传劝导、约束规范作用，将丧事简办、厚养薄葬、生态节地安葬等纳入村规民约，推动厚养薄葬、文明礼葬、低碳祭扫等理念深入人心、渐成主流。

　　在惠东，曾经的“红白事”大操大办不见了踪影，村民们还自发依托传统文化倡导文明新风——平海镇巧用渔歌来说事、论理、讲法，让国家级非遗“惠东渔歌”成为传播新思想、引领新风尚的载体；范和村弘扬传承“和”文化基因，重新组建范和村白字剧团，献演教育村民多行善事勿作恶。在龙门，传统的“十八而志”成人礼融入了爱国主义教育，成为青少年成长的庄严仪式。在仲恺，“好家风”评比让邻里间多了互助、少了攀比。

　　文明实践赋能

　　加速迈向“全民参与”3.0版新阶段

　　在惠城区横沥镇墨园村，一场别开生面的宣讲活动正在百年古榕树下进行。“领头雁”讲述村庄蝶变历程、返乡青年描绘家乡新貌、三代村民分享坚守故事??这些来自基层一线的声音，正是惠州市新时代文明实践工作升级迭代的生动缩影。从2018年博罗县成为全国首批试点，到如今1394个阵地覆盖城乡，惠州新时代文明实践已从“试点探索”的1.0版、“全面覆盖”的2.0版，加速迈向“全民参与”的3.0版新阶段。

　　理论宣讲怎样才能入脑入心？惠州给出的答案是把阵地建在群众抬眼可见的地方。在实现新时代文明实践阵地全覆盖的基础上，惠州推动文明实践和党群服务双中心融合提升，依托书店、景区等打造基地、点、驿站等一大批“不设墙”的新型阵地，不断优化“15分钟文明实践服务圈”。与此同时，注重凸显“差异化”特色，因地制宜打造“书院+书房+书吧”的“岭南书院·丰湖书院”、“绿色+运动+环保”的“桃花源景区”、“文化+文创+潮流”的“水东街”等品牌阵地。全市已完成607个文明单位、重点高校马克思主义学院与1394个文明实践阵地结对共建，139个“送理论”“送文化”项目和600多名“文明实践特派员”下沉一线，每年6万多场新时代文明实践活动让新时代文明实践阵地成为老百姓“茶余饭后就想逛一逛”的温馨去处。

　　要让群众真听真信，关键得用乡亲们听得懂的语言。以岭南书院·丰湖书院为主阵地，市委宣传部组织1400多名医务志愿者逢周末常态化开设健康义诊、中药香囊制作等20余个特色摊位，推出“非遗蜂疗体验”“中药茶饮DIY”等特色项目，提供AI脉诊、脊柱矫正等科技赋能的中医诊疗服务，累计为超2.4万名群众提供健康医疗志愿服务；认养一棵树，变身“绿管家”，在市区桃花源景区，不少市民自发加入“认养一棵树 ‘惠’聚一片绿”新时代文明实践活动，为绿美惠州生态建设贡献力量；博罗县开创性的“十个出来”宣讲法，用通俗易懂、喜闻乐见的方式，让老百姓坐得住、听得进、记得牢、用得上。惠东首创流动文明巴士，让文明课堂随时随处可开；博罗县“一村一歌”工程让每个村庄都有了自己的精神标识。

　　聚焦全省“百县千镇万村高质量发展工程”主战场，惠州创新打造人人可为、时时可为、处处可为的“为爱弯腰 ‘益’起捡跑”文明实践活动，并通过“云直播”“慢直播”“轻直播”等方式传播扩散，释放正能量，达到“锻炼身心、美化环境、弘扬风尚、思想洗礼”多重效果，真正捡出文明、跑出精彩。从2021年底开始，这种“一边捡垃圾、一边跑步、一边做宣传”的活动，在惠州逐渐吸引了2000支队伍自发组织、近万场活动自发开展、50万人次自发参与，从机关干部到中小学生，从外卖骑手到退休老人，人人都是文明实践的主角。

　　机制的创新让文明实践在惠州扎下了深根。惠州在全省率先实现市、县级新时代文明实践基金设立全覆盖。每年举办公益创投大赛，筛选孵化切口小、落地快、效果灵的志愿服务项目240个，持续涌现出“文明实践逢五出发”“一村一歌”“文明实践流动巴士”等公益品牌，从群众最有感的幸福体验、幸福场景开始，撬动思想富足、精神富有的雪球越滚越大。

　　从渔歌阵阵的巽寮湾到机器轰鸣的千亿产业园，新时代文明实践的春风吹遍惠州每个角落。当理论宣传真正“沾泥土、带露珠、冒热气”，当志愿红成为城市最亮丽的底色，这座有着2000多年历史的岭南名郡，正在用生动的实践诠释着“文明城市为人民”的深刻内涵。

　　面向大湾区，惠州正以文明为帆，驶向更具幸福感、更具示范性的未来之城。在这里，每一处改变都在诉说：文明，终将让城市更美好，让生活更值得热爱。